Протест в регионах Урало-Поволжья: натуральный или искусственный?
Среди основных субъектов протестных настроений, дестабилизирующих общественно-политическую ситуацию в регионах, можно выделить предвыборные штабы Алексея Навального, сетевое движение «Открытая Россия», оппозиционные политические партии, активность этнического протеста в ряде межнациональных республик, опасные маневры региональных контрэлит, движения обманутых дольщиков, а также дальнобойщиков, выступающих против введения системы «Платон». С этими факторами столкнулись практически все региональные власти субъектов Приволжского округа.
А вот демарш политических контрэлит и этнических националистов, провоцирующих недовольство местных жителей, как по социально-экономической повестке дня, так и отдельно взятым проблемам, затронул преимущественно национальные республики и регионы с конкурентной политической средой.
Системные проблемы или политическая борьба элит?
Социальная повестка в протестах превалировала в Кировской и Нижегородской областях. В городе Слободской Кировской области состоялся 30-тысячный митинг недовольных качеством ЖКХ, забастовка работников аварийных бригад из-за снижения зарплат и протесты дальнобойщиков. В Нижегородской области протестующие выступали против городской администрации, строители станции метро «Стрелка» бастовали из-за невыплаты зарплаты, митинговали обманутые дольщики, организовавшие палаточный лагерь в центре Нижнего Новгорода.
Не менее ярко выраженными были и протестные настроения в Пермском крае - забастовка сотрудников телеканала «Урал-Информ» из-за задержки выплаты зарплаты в Перми, протестные акции профсоюзов за сохранение рабочих мест в свинокомплексе «Пермский», пикеты и митинги обманутых дольщиков. Неспокойно было и в Удмуртской республике - забастовки дальнобойщиков, митинги обманутых дольщиков, митинг в защиту животных в Ижевске.
В Самарской области в Самаре, Тольятти, Новокуйбышевска и Жигулёвске прошла серия инициированных контрэлитами региона митингов с требованием отставки губернатора Николая Меркушкина, состоялись социальные протесты местных жителей и КПРФ против роста тарифов ЖКХ, отмены ряда льгот для пенсионеров, возможных массовых сокращениях на тольяттинском автозаводе.
Чувашскую республику потрясли забастовка работников ГУП «Чувашавтотранс» из-за невыплаты зарплаты в Чебоксарах и Новочебоксарске, протестные акции регионального отделения «Справедливой России» и представителей контрэлит региона с требованием отставки главы региона Михаила Игнатьева.
Ульяновская область пережила акции протеста у здания регионального правительства, «фермерский бунт» в Цильнинском районе, обращение жителей против строительства китайского цементного завода и письмо от представителей трех партий КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» к губернатору Морозову с требование отставки главы Новоспасского района Александра Вражнова.
Саратовская область прославилась серией пикетов и митингов с требованием отставки руководителя региона Валерия Радаева, коммунистической акцией против поборов за капремонт и произвола отдельных управляющих кампаний в Саратове, выступлением саратовских таксистов, голодовкой артистов Саратовского фольклорного ансамбля в знак протеста против увольнений, пикетами против развала спорта и забастовкой дальнобоев.
В Татарстане прошли митинги пострадавших вкладчиков «Татфондбанка» и «Интехбанка», митинги дальнобойщиков и обманутых дольщиков, возможные протесты этнических националистов, недовольных отказом от продления договора о разграничении полномочий федерального центра и Татарстана.
В Марий Эл состоялись митинг КПРФ в Йошкар-Оле с требованием вернуть пенсионерам отменённые льготы и акция партии «Справедливая Россия» в посёлке Приволжский.
В Башкортостане в это время прошли митинг обманутых дольщиков, митинги за отставку главы региона и за обязательное изучение башкирского языка, инициированные региональными контрэлитами и радикальными национальными организациями.
Среди регионов с достаточно высоким уровнем административной управляемости, к которым относятся Мордовия, Пензенская и Оренбургская области на сегодняшний день также допустимы угрозы забастовок и протестных акций.
Закручивание гаек
Реакцию региональных властей на проведение протестных акций можно поделить на две позиции: умеренная-нейтральная либо антагонистическая, использующая силовое давление на оппозицию.
На сегодняшний день в целом нейтральную позицию к протестным группам занимают большинство регионов ПФО, кроме, пожалуй, Мордовии - здесь не были разрешены митинги, инициированные сторонниками Навального, а их организаторы и отдельные пикетчики задерживались полицией для оформления административных протоколов. Да, власти не стремятся помочь митингующим, но явных запретов нет.
Протестные настроения в той или иной мере проявляются практически во всех регионах и по мере приближения к президентским выборам 2018 года имеют потенциал роста. При этом если сегодня региональные власти стараются нивелировать оппозиционную деятельность мирными способами, то в краткосрочной перспективе Кремль уже не будет церемониться с протестными акторами.
Федеральный центр прекрасно осознает риски политизации социальной повестки и попыток дискредитации региональных властей в преддверии стратегического значимого электорального периода, поэтому усиление властной вертикали и недопущение митинговой активности системной и несистемной оппозиции, как и купирование любых оппозиционных действий будут ставиться уже приоритетной задачей не только перед региональными администрациями, но и федеральными силовыми структурами. Неслучайно, по имеющейся информации, во все регионы ПФО недавно приезжали представители полпредства из Нижнего Новгорода. По итогам таких встреч, скорее всего, следует ожидать закручивания гаек.