- Эти законодательные изменения позволили Общественным палатам регионов выдвигать своих наблюдателей, - рассказал заместитель председателя ОП РБ Олег Галин. - И раз нам доверили контроль от имени всего общества, мы занялись обучением тех, кто желал принести пользу избирательному процессу. На избирательных участках должны работать только беспристрастные и объективные люди.
Правозащитник считает, что законодательные нововведения - «логичный и правильный шаг».
- Ведь общественная палата – это представительный орган общества, - говорит он. - Согласно Конституции страны, единственным источником власти и носителем суверенитета в России является ее многонациональный народ.
Г-н Галин вспоминает, как ему звонил коллега из другого региона и сетовал, что невозможно найти 400 выборных контролеров, в то время как в Башкирии их число превысило десять тысяч.
- Мы с самого начала получили мощный отклик от общества, - признается Олег Сергеевич. - Люди хотят быть причастными к выборам, неким образом проявить себя. Им важно видеть, что идут настоящие выборы, а не назначение. Но для нас важно не просто сформировать корпус наблюдателей, но и подготовить их должным образом.
Олег Галин объясняет, что «взгляд выборных контролеров должен быть прикован к урнам и действиям членов избирательной комиссии, даже, если не дай Бог, начнется пожар».
- Наша задача - только непредвзятое и беспристрастное наблюдение, - объясняет он. - Общественные наблюдатели не вправе проявлять излишнюю инициативу и тем более вмешиваться в охрану порядка. Наши наблюдатели даже не имеют права помочь заехать в помещение человеку в инвалидной коляске. По инструкции он должен позвать сотрудника избиркома. Иначе потом не избежать обвинений в провокации или навязывании мнения.
- Как общественные контролеры будут взаимодействовать с наблюдателями от партий?
- Суть контроля от общественных палат как раз в их полной объективности, - говорит Олег Сергеевич. - Мы вне политики: члены общественной палаты при вступлении даже приостанавливают свое членство в политической партии, если они в ней состоят. Поэтому нашим наблюдателям не придется «выполнять задачу», выгодную кому-либо, они просто станут следить за честностью проведения выборов.
Зампредседателя Общественной палаты РБ рассказывает, что в большинстве своем общественные наблюдатели Башкирии - это люди в возрасте до 35-40 лет с активной жизненной позицией.
- Нельзя не отметить, что старшее поколение до сих пор является примером ответственности, - добавляет Олег Галин. - Но сегодня мы видим огромное количество активных молодых людей. В качестве кандидатов в выборные контролеры выдвигались и простые граждане, и представители общественных организаций. И единственным запретом для претендентов является работа в выборных или административных органах.
- Как можно за столь короткое время обучить 10 тысяч человек?
- Мы выезжали в муниципалитеты для обучения общественных наблюдателей, - рассказывает зампредседателя региональной общественной палаты. - Пять активных представителей из каждого муниципалитета проходили обучение зональным «кустовым» методом, после чего возвращались и учили своих коллег уже на местах. Подготовкой наблюдателей к выборам занимается специальная временная рабочая группа ОП РБ.
Общественная палата России выпустила «золотой стандарт» подготовки общественных наблюдателей, который обкатали во всех регионах, после чего внесли необходимые поправки.
- Мы также у себя разработали методический стандарт, получив в итоге целую упорядоченную программу, - говорит Олег Сергеевич. - В помощь общественникам в каждом муниципальном районе будут работать мобильные правовые группы, способные помочь в случае неприятных инцидентов.
Вскоре после президентских выборов в Башкирии пройдут выборы в Госсобрание республики, к которым, возможно, также привлекут общественных наблюдателей.
- Модель работы наблюдателей от Общественной палаты РБ готова, осталось ее опробовать, - комментирует Олег Галин. - Но уже понятно, что она будет эффективной. Поэтому, я думаю, в ближайшем будущем стоит ожидать изменений в законодательство, касающееся выборов на региональных уровнях.
Напомним, побывавший в Уфе член Центральной избирательной комиссии Евгений Шевченко отметил, что появление общественных наблюдателей - «это независимый взгляд на выборы».
- Это своего рода арбитры между наблюдателями – представителями партий и кандидатов и избирательной комиссии, - сказал он. - Все-таки представители партий и кандидатов на избирательных участках - ангажированы. Собственно говоря, по-другому и быть не может, потому что они работают в интересах этих партий и кандидатов.
