«Реально работают только кооперативы с господдержкой»
- По непонятным для меня причинам в числе 10 регионов, которые получили статус пилотных в рамках федерального проекта по развитию сельхозпотребкооперации, нашей республики нет, - сообщил Рустэм Закиевич на состоявшемся совещании по вопросам развития кооперативного движения в республике. - И вот таким образом мой почин «подхватили» наши республиканские структуры. Совесть есть?! Томску, Тюмени, Ульяновску, Якутии сельхозпотребкооперация нужна, а нам – нет. Считаю, что те, кто отвечает за эту работу, в очередной раз «проспали». Не использовали возможности, которые предоставляет, в том числе, федеральное правительство.
Рустэм Хамитов уверен, что «кооперация позволяет успешно решать самые важные вопросы на селе».
- Это занятость и доходы сельчан, объединение сильных сторон и повышение рентабельности агрохозяйств, в целом укрепление сельской экономики, дополнительные источники доходов в бюджеты всех уровней, возрождение традиций коллективного хозяйствования и многое другое, - перечисляет он. - По различным оценкам, развитие кооперации может существенно увеличить рост валового регионального продукта. Оценки разные – от 10 до 30 процентов. Пусть даже 10 процентов – это уже огромное движение вперёд. Конечно же, мы не можем пренебрегать такого рода возможностями.
Как заявил г-н Хамитов, он «неоднократно ставил перед нашим правительством, министерством сельского хозяйства вопрос о разработке соответствующей республиканской программы».
- Здесь необходима основательная комплексная работа, - полагает он. - Нужна система реальных мер, которая даст возможность малым предприятиям объединяться в кооперативы первого уровня, создавать затем кооперативы второго уровня, более масштабные и глобальные.
С 2015 года из федерального и республиканского бюджетов на развитие сельхозкооперации направлено 54 млн рублей: 35 млн рублей – из федерального бюджета и 19 млн рублей – из бюджета республики. Оказывается, в республике определён оператор – Центр сельхозконсультирования и уже создано 29 новых кооперативов. По этому показателю республика уже входит в число ведущих регионов в стране, однако, по мнению г-на Хамитова, «реально работают только те кооперативы, которые получают государственную поддержку, а их всего три-пять на весь наш четырехмиллионный Башкортостан».
- Такая ситуация нас явно не устраивает, - говорит он. - Что нужно? Какие ещё аргументы нужно приводить в пользу кооперации? Я готов помогать, мы готовы выделять ресурсы, проводить организационную работу. Нам нужен энтузиаст, человек, который будет заниматься этой работой, гореть ею и вести за собой людей. Любой кооператив всегда начинается с инициативного человека, лидера, у которого есть воля, характер, за которым пойдут другие. С уважаемого всеми специалиста, которого знают и признают в сельском поселении, в районе, муниципалитете. А таких людей на сегодняшний день, прямо скажем, маловато. Многие на местах до сих пор сидят и ждут, что к ним приедут из Уфы, решат все вопросы, организуют и сделают. Так дело не пойдёт. Кооперация нужна, прежде всего, самим сельчанам.
«Важно объединять максимальное число фермеров»
Рустэм Хамитов уверен, что успех в развитии кооперации «напрямую зависит от работы администрации сельских поселений».
- Управленцы этого звена должны знать людей на местах, понимать, какие вопросы надо поднимать на кооперативный уровень, что выращивать, перерабатывать, какой бизнес может продвинуться вперёд, - объясняет он. - Почему всё из-под палки? Почему надо заставлять, носом тыкать во все эти передовые вещи? С чем это связано? Здесь ещё нет глав муниципалитетов, которым я в своё время поручил, сказал: «Займитесь, начинайте работать, приглашайте людей. Читайте, выпишите себе журналы, книги. Пригласите специалистов, чтобы они вам рассказали, что такое кооперация». Я лично выписал огромную библиотеку через интернет. Прочитал, проштудировал, книжки показал. Пригласил специалиста, наш земляк, из Башкортостана, известный доктор наук, профессор, заведующий кафедрой, занимается вопросами кооперации, готов помогать. Он был здесь. Хоть кто-нибудь его пригласил к себе? Так работать не пойдёт.
Рустэм Закиевич уверен, что у республики еще есть шанс попасть во вторую очередь федерального пилотного проекта по развитию сельхозкооперации.
- Сегодня этой проблематикой занимается федеральное агентство по развитию малого и среднего бизнеса, - говорит он. - Башкортостан должен войти в эту вторую пилотную группу регионов. Просто-напросто обязан.
Глава РБ получил башкирскому правительству «незамедлительно поставить эту работу на системные рельсы», чтобы на основе республиканской программы получать субсидии и обучать людей.
- Главное, чтобы кооперативы были не только на бумаге, - предупредил он. - Нужны реально работающие предприятия с отлаженным производственным процессом – от выращивания или переработки до сбыта, с планом развития. Важно, чтобы эти кооперативы объединяли максимальное число хозяйствующих субъектов, среди которых больше всего должно быть фермеров, личных подворий. Нужно умело, аргументированно разъяснять сельчанам преимущества кооперации, организовать обучение на местах. Уже созданным кооперативам надо помогать с ведением бухгалтерии и налоговой отчетности, в реализации готовой продукции.
«Нам надо быть конкурентоспособными»
По мнению руководителя республики, «формы малого предпринимательства или, наоборот, среднего и крупного бизнеса на селе не дают нам возможность вырастить новый слой собственников».
- Не идут эти процессы. Они уже буксуют 15-20 лет, - переживает он. - Нам нужны новые формы работы в сельском хозяйстве. Неужели это не понятно? Мы не можем по этим рельсам, которые уже не дают существенного роста, вести наш сельскохозяйственный состав вперёд. Нужны новые формы. Мир так работает. Наверное, не дураки, если огромные кооперативы существуют в странах Запада, на Востоке, в Китае, Индии, на Ближнем Востоке. Везде работает, а у нас не работает.
Рустэм Хамитов уверен, что власти обязаны «самоорганизовывать наше крестьянство».
- А сегодня? Сказали – делает из-под палки. Не будешь говорить – не будет делать, - горячится он. - Куда мы идём с таким подходом?! Нам надо быть конкурентоспособными. Люди должны почувствовать, что власть работает рядом с ними, помогает в этих делах. И не только копейкой, но и организационно. Учить надо. Огромный комплекс работы надо выполнить в сельском хозяйстве. А вместо этого что? Принудиловка.
Глава РБ напомнил, что «зарплату наши сельчане толком не получают».
- Всё уповаем на личные подсобные хозяйства, - сказал он. - А что ЛПХ? Какая там производительность труда? Вы же сами всё знаете – 200 тысяч рублей в год на человека в лучшем случае. А наши сегодняшние агропредприятия? В год выработка на человека – 700-800 тысяч рублей. Куда мы уйдём с такой производительностью? Как мы можем конкурировать с теми регионами, в которых выручка на человека превышает 4 млн рублей?
Рустэм Хамитов посетовал, что сегодня в муниципалитетах «нет ни комплексных планов, ни дорожных карт по развитию кооперации».
- Нет первичного аналитического и ресурсного анализа населённого пункта с точки зрения возможности организовать кооператив той или иной формы, - разъяснил он. - Эту работу надо оперативно провести. Масштабы серьёзные. Надо стремиться к тому, чтобы в каждом сельском поселении было по одному-два кооператива. Это только для начала. У нас 818 сельских поселений. В каждом, повторяю, должны быть кооперативы. Тогда экономика на селе будет выправляться, доходы сельских тружеников будут расти. Других вариантов мы пока не видим.