Кроме того, муниципальные детские сады и школы нуждаются в обслуживании зданий, мелком ремонте и устранении аварийных ситуаций. Раньше слесарь, плотник и сантехник числились в штате школы, но теперь, ради экономии бюджета, эти работы отдали сторонним организациям, на так называемый аутсорсинг. Но если вы подумали, что оказывать такие услуги может любой коммерсант, то ошиблись. И на самом ли деле экономится ли при этом бюджетные деньги, большой вопрос.
- Ну что в этом плохого? - спросите вы. - Ведь рынок всех рассудит.
Если бы действительно в таких случаях в дело вступала конкуренция, то, наверное, в школах только радовались бы такому решению, поскольку могли бы выбрать наилучших специалистов. Однако в жизни все происходит совсем по-другому - руководство учебных учреждений вынуждено мириться с мастерами, которые не только не обладают нужными компетенциями, но и даже не приходят на вызовы.
Потому что в Уфе чиновники определяют, кто заключит такие договора на ежемесячное обслуживание детсадов и школ. Например, в Демском районе Уфы все школьные и дошкольные учебные учреждения обслуживает контора некоего Юрия Исхакова, которая появилась только в этом году. То есть до января этой фирмы не существовало, а соответственно не было и опыта работы.
- Шумные работы в детском саду можно проводить только в определенные часы, - рассказывают в одном из детсадов района. - Раньше, когда мы работали с другим подрядчиком, диспетчеру можно было оставить заявку и мастер приходил, когда дети были на прогулке. До нового подрядчика не дозвониться, звонить надо менеджеру на сотовый телефон, а лишних денег у наших работников нет. И даже если дозвонишься, приходят, но работу не делают. Отправляют в аварийную службу.
Может, потому приходится звонить на мобильный, потому что в штате обслуживающей конторы числится лишь один человек, принимающий заявки?
- Расходные материалы покупаем за свой счет, вплоть до изоляционной ленты и гвоздей, а если материалы приносятся, то намного выше рыночной стоимости, - рассказывают о новом подрядчике в одной из школ Демского района. - Сотрудники обслуживающей фирмы приходят с алкогольным запахом, используют нецензурную лексику и не предоставляют документов, позволяющим им работать в учебном учреждении, таких как санитарные книжки.
Как нам поведали в школах, которым «посчастливилось» заключить договор с фирмой, рекомендованной городской администрацией, «техническое обслуживание производят неквалифицированные специалисты, которым не хватает компетенции и квалификации на профессиональную деятельность». То есть ввернуть лампочки они могут, но сделать даже мелкий ремонт отказываются.
- Несколько раз жаловались в обслуживающую организацию на неприятный запах канализации в детских группах, - рассказывают в другом детском саду. - Приехали только через несколько дней, посмотрели, но ничего не сделали. Запах стоит до сих пор и никакой реакции.
- Три дня ждали плотника, чтобы повесить полочку в одном из кабинетов, - говорят в еще одной школе. - Но он пришел и отказаться сделать, сказал: «Сложно».
- Установка сантехники, кранов и другие ремонтные работы выполняются за отдельную плату, - сетуют в еще одной школе. - А счета за выполнение работ выставляются с многократным увеличением, например, кран за 3600 рублей в счете значился, как за 9000 рублей. Кроме того, работники нарушают санитарные нормы, не имеют бахил и спецодежды, пользуются грязными перчатками.
- После того, как сменили обслуживающую организацию, не можем добиться, чтобы в кухне был нормальный напор горячей воды, - жалуются в очередном детском саду. - Горячей водой пользоваться нереально, идет только тонкая струя, моем посуду холодной водой. Обслуживающая организация ссылается на то, что неправильно смонтировали трубы при капремонте. На вопрос: «Почему до того, как мы с вами заключили договор, напор был нормальный?», ответить не могут.
Во многих детских учреждениях района называют такую работу «издевательством», и пишут письма в отделы образования, чтобы им разрешили сменить аутсортера. Наивные люди. Ведь очевидно, что подрядные договора заключались именно с той фирмой, которой решили «помочь» городские чиновники. Тем более, никаких тендеров в этом случае проводить не нужно, достаточно «нагнуть» директоров школ и детсадов, чтобы подписали договор с конкретной фирмой.
Судите сами. Для того, чтобы оказывать услуги, связанные с пожарной безопасностью, требуется лицензия, которую выдают в МЧС. У конторы все того же Юрия Исхакова, в январе этого года взявшей на себя труд обезопасить от пожаров все школы Демского района Уфы, такого разрешения не было. И появился нужный документ только в апреле. Целых три месяца директора школ рисковали жизнями и здоровьем своих подопечных, отдав противопожарную безопасность на откуп фирме, где вряд ли представляли, как производится монтаж и техническое обслуживание пожарных систем. Тем не менее, все районные учебные и дошкольные учреждения были вынуждены заключить контракты именно с этой фирмой на обслуживание пожарной сигнализации, водоотводов, противодымной вентиляции, систем оповещения и других противопожарных элементов. Хорошо, что трагедия, несмотря на головотяпство чиновников, не случилась.
Между тем, каждая школа и садик платит этой фирме с уставным капиталом в 10 тысяч рублей за проведение слесарных, плотницких и сантехнических работ не менее 16 тысяч в месяц. А только в Деме она обслуживает 25 учебных заведений, 54 в Кировском районе Уфы и 61 - в Советском. Учитывая, что обслуживание школы требуется не каждый день, а может даже и не каждый месяц, не трудно подсчитать, что сумма, которую тратит бюджет на содержание горе-умельцев, весьма внушительная - свыше 26 млн в год.
И неудивительно, что чиновники проявляют такую активность, заставляя терпеть руководство школьных учреждений мастеров-ломастеров. Когда речь идет об освоении бюджетов, чиновничья братия всегда умудряется порадеть за «хороших людей», а не за квалифицированных специалистов.
