Илшат Тажитдинов будет отвечать за обеспечение работы правительства, реализацию региональных проектов и развитие особой экономический озоны «Алга». Рустам Муратов, получив приставку первого вице-премьера, остается министром экономического развития и инвестиционной политики и станет курировать всю инвестиционную деятельность и стратегию развития Башкирии.
Три госкомитета, курировавшие торговлю, строительство и транспорт, превратились в министерства. И, соответственно, выросли в статусе и стали министрами Алексей Гусев, ранее руководивший Госкомитетом по торговле и защите прав потребителей, и Алан Марзаев, заведовавший Госкомитетом по транспорту и дорожному хозяйству. Только ведомство г-на Гусева теперь будет переименовано в министерство торговли и услуг.
Усиление этих людей было закономерно, так как г-н Гусев занимается развитием школьного и детского питания и придорожными сервисами, и госкомитетовских полномочий ему явно не хватало. То же самое можно сказать и про Алана Марзаева, который проводит транспортную реформу.
Потерял свой пост Марат Ахмадуллин, возглавлявший Госкомитет по строительству и архитектуре. Заведовать новым «строительным» министерством теперь будет Рамзиль Кучарбаев. Это объясняется тем, что Андрей Назаров сам выходец из строительной отрасли, и именно в этой сфере ему нужен был «свой» человек.
Так что в Башкирии стало 13 министерств и восемь Госкомитетов.
Но в состав правительства теперь войдут руководители «Корпорации развития РБ» и «Центра стратегических разработок РБ» - Наиль Габбасов и Рустем Давлетов.
Также членами башкирского Кабмина станут руководитель администрации главы Башкирии Александр Сидякин и сити-менеджер Уфы Ульфат Мустафин.
Политолог Николай Евдокимов по поводу введения в правительство Александра Сидякина и Ульфата Мустафина заявил, что «дело не формальном, а в фактическом положении дел».
- Кто голосовал за конституционные поправки, обратил внимание на статью, по которой муниципальная властью становится частью публичной, - объяснил Николай Анатольевич. - А администрация главы хоть не является госвластью – подчинена региональной власти. Формально можем говорить, что Сидякин и Мустафин не участвуют в решениях, принимаемых правительством, однако в Уфе — четверть населения республики, а реализация решений региональной власти – за администрацией главы.
Теперь у г-на Назарова осталось семеро «обычных» заместителей вместо восьми - Фанур Ягафаров перешел на работу в администрацию главы региона.
- Он нам все-таки нужен на этой половине, - сообщил Радий Хабиров на оперативном совещании в правительстве РБ. – Его опыт и компетенции нам нужны здесь, поэтому мы с ним поговорили и решили, что здесь он будет работать эффективнее.
Все остальные вице-премьеры, многим из которых прочили отставки - Ленара Иванова, Борис Беляев, Раиф Абдрахимов, Ирек Сагитов, Азат Бадранов, Ильшат Фазрахманов и Роман Симандуев - остаются на своих местах. Как, впрочем, и остальные руководители министерств и ведомств, положение которых еще до недавнего времени считалось неустойчивым. Например, эксперты уверяли, что свои посты потеряют министр финансов Лира Игтисамова и глава Госкомитета по предпринимательству Римма Бойцова.
Обязанности Фанура Ягафарова поделят между вице-премьерами Азатом Бадрановым, который станет курировать минкульт и СМИ, и Ленарой Ивановой, которая вновь займется сферой образования.
Еще одна небольшая корректировка в правительстве РБ: управление по контролю и надзору в сфере образования сольют с министерством образования. Таким образом, в правительстве вместо 32 государственных ведомств останется - 31.
- Фигуры, которые сохранили должности вице-премьеров, должны будут усилить работу в тех блоках, которые они должны курировать согласно своему функционалу, - говорит Николай Евдокимов. - Обращает на себя внимание факт, что Азат Бадранов сохранил высокий пост вице-премьера. Ранее для управленческой практики в регионе была не свойственна передача явно выраженных функций управления внутриполитическими процессами в правительство. Обычно этот функционал полностью отдавался администрации главы.
По мнению экспертов, теперь у премьер-министра РБ Андрея Назарова «есть все рычаги для того, чтобы проводить заявленный им после назначения социально-экономический курс».
- Правительство поменялось скорее структурно, нежели персонально, - полагает политолог Дмитрий Михайличенко. - Создание новых ведомств меняет структуру, но не потребует дополнительных расходов. О том, что численность чиновников нужно сократить на 25 процентов Андрей Назаров говорил сразу после назначения на должность премьер-министра в середине сентября. Подобное структурное преобразование должно повысить статус этих органов исполнительной власти и способствовать улучшению показателей в этих отраслях.
Политолог уверен, что назначение первым вице-премьером Рустама Муратова говорит о формировании правительства Андреем Назаровым.
- Но очевидно, что кандидатуры утверждались по согласованию с главой региона Радием Хабировым, - уверен г-н Михайличенко.
Как стало известно из осведомленных источников, у Радия Хабирова действительно были ожесточенные споры с Андреем Назаровым по каждой персоне. Дело в том, что большая часть чиновников башкирского правительства назначены главой региона, и, понятно, что г-н Хабиров испытывает к этим людям теплые чувства.
- У Хабирова и Назарова вызвали споры несколько персоналий, - поведали нам информированные люди. - Хабиров считал, что они на своем месте и хорошо работают, а у Андрея Геннадьевича было иное мнение. В итоге все оставили как есть.
- Сокращение числа государственных служащих – не самоцель, - уверен Николай Евдокимов. - Речь идёт, главным образом, о том, что необходимо сделать управленческий аппарат более эффективным. То есть бюрократическая машина должна работать более оперативно, чем сейчас. Думаю, именно на решение этой задачи – повышение эффективности управления – правительство и направит основные усилия.
Г-н Евдокимов не исключил, что «в будущем ещё можно ожидать сокращение численности правительства, что позволит несколько разгрузить расходы на содержание государственного аппарата».
Эксперты уверены, что сегодня в условиях распространения коронавирусной инфекции основная ставка работы правительства будет сделана на минимизацию последствий пандемии для населения и экономики Башкирии.
- Республиканская власть уже показала, что способна эффективно решать вопросы борьбы с пандемией, - говорит Дмитрий Михайличенко. - Инфекционный госпиталь в Зубово, построенный в течение 55 дней, стал не только самым быстро возведённым подобным учреждением, но и одним из лучших российских медицинских проектов за последнее время. На повестке у нового правительства стоит строительство аналогичного учреждения в Стерлитамаке, что позволит концентрировать в новом госпитале пациентов с юга республики.
Напомним, месяц назад глава Башкирии Радий Хабиров подписал указ об изменении структуры регионального правительства в связи с назначением нового премьера РБ Андрея Назарова. Новый председатель башкирского Кабмина должен был за 30 дней представить свои предложения по реструктуризации башкирского кабинета министров. Но изменения оказались минимальными.
На оперативном совещании в правительстве РБ Радий Хабиров сообщил, что всю минувшую неделю консультировался с премьер-министром Андреем Назаровым.
- Скрывать не буду, мы пришли ко мнению, сейчас у нас оптимальная структура правительства, - сказал Радий Фаритович.
