Власти Башкирии признали неэффективным метод обращения с бездомными животными, который получил название ОСВВ – отлов, стерилизация, вакцинация, возврат в прежнюю среду обитания. То есть предполагалось, что выловленного во дворе дома пса вернут туда же, но он станет миролюбивым и не будет размножаться. Но выяснилось, что стерилизованные собаки с бирками сбиваются в стаи, проявляют агрессию и ведут себя ничем не лучше, чем не подвергавшиеся кастрации.
Теперь в Госдуме разрабатывают новый законопроект, направленный на предупреждение нападения бродячих собак на людей. В обсуждении этой инициативы примут участие парламентарии Башкирии.
Дело в том, что закон «Об ответственном обращении с животными», который приняли в российском парламенте под давлением зоозащитников пять лет назад, оказался несовершенным и, несмотря на свое название, не содержал статьи об ответственности. Например, в законе прописано, что местные власти обязаны отлавливать бездомных собак, стерилизовать и отправлять их обратно в ареал обитания, а не отстреливать, как это было ранее. То есть с какой улицы пса забрали, туда он, живой, привитый и стерилизованный, должен вернуться. Однако российские парламентарии не объяснили, где в регионах должны брать деньги на содержание, стерилизацию и прививки отловленных псов.
Как рассказал на недавнем совещании в правительстве республики председатель Госкомитета РБ по ветеринарии Азат Зиганшин, с начала действия этой программы в последние пять лет на улицы городов Башкирии вернули 67 тысяч бродячих животных. И каждый год возвращают около 13 тысяч собак.
Между тем бездомные псины, которые, как и ранее страдают от голода и холода, сбиваются в стаи и в условиях конкуренции начинают вести себя агрессивно.
- Опыт показал неэффективность метода стерилизации и возвращения в среду обитания, так как он не решает основную причину появления безнадзорных животных, - пояснил г-н Зиганшин. — Это выброшенные домашние питомцы, которые спариваются и восстанавливают популяцию бездомных животных. Поэтому необходимо повышать ответственность жителей Башкирии за четвероногих, которых они берут в дом.
По словам премьер-министра правительства РБ Андрея Назарова, с начала года в Башкирии собаки покусали 916 человек. Это на 23 процента больше, чем в прошлом году. Кроме того, жители региона стали чаще жаловаться на бродячих животных. На 43 процента увеличилось количество обращений на бездомных собак, зарегистрированных в системе «Инцидент» - 596 за два минувших месяца.
Сегодня в республике работают шесть муниципальных и девять частных приютов. В госветслужбе на учете находятся 159 тысяч собак и 153 тысячи кошек. Из них идентифицированы 38,8 тысяч голов - 30,2 тысячи собак, 8,5 тысяч кошек, то есть всего 12 процентов от общего числа. Стерилизованы всего 29 процентов.
- Идентификация позволяет установить владельца животного в случае нападения на людей и привлечь его к ответственности, - констатируют специалисты.
Несколько лет назад регионы наделили правом устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных. Сегодня в регионе готовят комплексную систему повышения ответственности владельцев и разрабатывают комплексную систему регулирования животных, которая должна снизить число бездомных собак и случаев агрессии.
В марте в комитете регионального Госсобрания одобрили законопроект об обязательном чипировании собак. По мнению депутатов, процедура позволит снизить число бездомных собак и упростит поиск потерявшихся животных.
Депутат Госсобрания РБ Руфина Шагапова сообщила, что профильный комитет Госсобрания неоднократно направлял в Госдуму инициативы, отмечая в них, что домашних животных необходимо чипировать, так как сегодня в обязательном порядке чипируют скотину. Тогда в случае нападения на людей можно будет привлечь хозяев к ответственности.
- Поговорите с нашими ветеринарами, - говорит Руфина Аликовна. - Они скажут, что на 99 процентов сегодня вся домашняя живность идентифицируется. Были же ситуации, когда лошади на дорогу выскакивали и случались аварии, и тоже не могли привлечь хозяев. А сегодня с помощью чипов все системно решается. И с собаками, и кошками нужно делать то же самое. С вопросом об идентификации и обязательной стерилизации мы три раза выходили в Госдуму. И опять наши инициативы не приняты. А они могли бы лечь в основу стратегического решения этой проблемы.
Кроме того, система идентификации поможет привлекать владельцев к ответственности, если они выбросили питомца на улицу или пес напал на человека.
Председатель башкирского парламента Константин Толкачев считает, что «в защите от агрессии нуждаются и люди, и собаки».
– Необходимо признать, что действующая сегодня система мер по обращению с бездомными животными не позволяет обеспечить людям безопасность даже вблизи их домов, – отметил спикер. – Случаев нападения бродячих собак на людей не становится меньше. Если мать, опасаясь собак, боится отпустить ребенка на улицу, значит, что-то надо менять.
Константин Борисович добавил, что в системе обращения с животными не человек должен подстраиваться под собак.
- Нужно встроить собак в жизнь общества, - считает спикер башкирского парламента. — Это будет гуманно и разумно.
