Российский политолог, политический консультант и политический стратег Дмитрий Орлов считает, что «модель международного взаимодействия Башкортостана — это успешный кейс», который «приобретает характер тиражируемого стандарта» для всей России. По мнению ученого, Башкортостан, действуя на международной арене, «усиливает не только региональную экономику, но и стратегические позиции РФ».
Об этом Дмитрий Иванович рассказал, комментируя прямую линию Владимира Путина, где глава государства похвалил Башкортостан за развитие промышленного потенциала и проекты с зарубежными партнерами.
Напомним, на прямой линии с президентом страны речь шла о проекте индустриального парка в Таджикистане, где Башкирия выступает оператором со стороны России.
- Уверен, что Башкортостан с его развитой технологической и промышленной базой сыграет нужную роль и добьется всех целей, которые перед собой ставит, - сказал Владимир Владимирович. - Прошу федеральное правительство, если в этом есть необходимость, поддержать Башкирию.
Политолог увидел в интересе главы государства к республике системный задел.
- Владимир Путин сделал принципиальный акцент: регионы России становятся активными субъектами реализации внешнеполитических задач, - заявил г-н Орлов. - Показательно, что иллюстрацией этого тезиса президент выбрал конкретную практику Башкортостана - в качестве эффективной операционной модели партнерства со странами Центральной Азии. Эта публичная легитимация - признание успеха специальной стратегии, которую регион под руководством Радия Хабирова выстраивал в последние годы.
Ученый убежден, что теперь Башкирия превращается в «активного агента, продвигающего интересы России на международной арене».
- Модель Башкортостана представляет собой систему, в которой уникальный историко-культурный фундамент соединяется с внешнеэкономической тактикой и жесткой синхронизацией с федеральной повесткой, - говорит он. - Фундаментом модели является не только географическое, но и цивилизационное позиционирование Башкортостана как одного из евразийских центров России.
Дмитрий Орлов называет близость республики к Центральной Азии «ключевым конкурентным преимуществом, которым невозможно управлять директивно».
- Но его можно эффективно капитализировать, - уверен он. - Этнокультурная и историческая близость с народами Центральной Азии создает тот самый ресурс доверия, который критически важен для ведения бизнеса в регионе, где личные связи и культурное понимание часто значат больше, чем формальные контрактные обязательства.
Г-г Орлов объясняет, что «Башкортостан в этой системе выступает как понятный и близкий партнер, говорящий на схожих социокультурных языках».
— Это позволяет работать на ценностном уровне: экономические проекты воспринимаются как взаимовыгодное сотрудничество в рамках общего цивилизационного пространства, - поясняет он. - Евразийский культурный код — это нематериальный актив и инструмент доверия. Этот фактор «естественного моста» позволяет региону действовать с позиции мягкой силы для продвижения российских интересов, поскольку его собственная региональная идентичность становится проводником общероссийской политики.
Также ученый отмечает, что «управленческая команда Хабирова сделала ставку не на эпизодические контакты, а на проектно ориентированную экспансию, ключевую роль в которой играют институты развития, в первую очередь «Корпорация развития Республики Башкортостан».
- Российско-таджикский индустриальный парк в Душанбе — хрестоматийный пример, - комментирует Дмитрий Иванович. - Республика выступает не просто участником, а оператором проекта со стороны России, что предполагает полный цикл: от переговоров и подписания соглашения на уровне глав государств до практической реконструкции производственных площадок и привлечения резидентов. Специализация парка на легкой и металлургической промышленности — не случайный выбор, а отражение компетенций самого Башкортостана. Такая модель промышленной кооперации качественно отличается от простой торговли: она создает долгосрочную взаимозависимость, передачу технологий и закрепление производственных цепочек. Активность Башкортостана более чем в 100 странах работает на создание портфеля возможностей, из которого отбираются наиболее стратегически и политически весомые проекты.
Политолог объясняет, что «вся международная деятельность Башкортостана сознательно выстраивается в логике ключевых интеграционных объединений: ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС».
- Проект в Таджикистане - очевидное воплощение курса на углубление евразийской интеграции, - уверен он. — Это обеспечивает модели критически важные преимущества. Во-первых, политическую легитимность: регион действует не в своих узких интересах, а как проводник политики центра, что снимает возможные вопросы и обеспечивает поддержку на высшем уровне - продемонстрировало прямое поручение Путина правительству. Во-вторых, доступ к федеральным ресурсам и инструментам - поддержка ВЭБ.РФ, возможность финансирования из федерального бюджета. В-третьих, способность решать сразу три группы задач: федеральную - продвижение влияния и «мягкой силы» России, региональную - приток инвестиций, рост ВРП, новые рынки для локальных предприятий и корпоративную - экспансия башкирского бизнеса.
Ученый делает вывод, что «республика, по сути, предлагает федеральному центру готовый отлаженный механизм для реализации его стратегий на местах, выступая в роли эффективного и мотивированного подрядчика».
- Модель международного взаимодействия Башкортостана — это успешный кейс делегирования части внешнеполитических функций на субнациональный уровень без потери контроля со стороны центра, - полагает г-н Орлов. - Её сила в системности: она опирается на уникальный нематериальный актив, такой как культурный код, имеет четкий операционный инструментарий - институты развития и проектный подход, и обладает идеологическим выравниванием с федеральной линией.
Дмитрий Орлов считает, что теперь, «получив публичное одобрение президента, международная модель Башкортостана приобретает характер тиражируемого стандарта».
- Она демонстрирует, как регион может трансформировать свою экономическую мощь и историко-культурный капитал в политическое влияние, усиливая при этом не только региональную экономику, но и стратегические позиции России, - убежден ученый.
